Verminderen van vrijheidsbeperking

Aanbieders van JeugdzorgPlus werken al langere tijd samen om het gebruik van vrijheidsbeperkende maatregelen terug te dringen. De samenleving en brede jeugdhulp staan voor het uitgangspunt vrijheidsbeperking steeds verder terug te dringen, waarbij JeugdzorgPlus een belangrijke opdracht heeft. 

De nieuwe wet- en regelgeving, die op 1 januari 2024 inging, is gebaseerd op het ‘nee, tenzij…’-principe. Dit betekent dat vrijheidsbeperkende maatregelen niet mogen worden toegepast, behalve wanneer er voor de specifieke jeugdige geen minder bezwarende alternatieven zijn. De maatregelen moeten ook passend zijn en de verwachting moet zijn dat de maatregel effectief is, dat wil zeggen het gewenste effect bereikt voor de beoogde jeugdige. Deze afweging wordt per jeugdige gemaakt. Er is sprake van individueel maatwerk. De inspectie houdt toezicht op de uitvoering.

Ontwikkelingen in het gebruik van vrijheidsbeperkende maatregelen in de JeugdzorgPlus
De grafieken hieronder laten de ontwikkelingen zien in het gebruik van vrijheidsbeperkende maatregelen binnen JeugdzorgPlus, zoals deze geregistreerd zijn over de periode van het vierde kwartaal van 2019 tot en met het vierde kwartaal van 2025. 

De cijfers in de grafieken zijn gebaseerd op registratie van inmiddels 9 aanbieders (15 locaties) van JeugdzorgPlus, waarbij niet alle organisaties elk kwartaal aanleveren. In de periode van 2022 tot en met het tweede kwartaal van 2023 hebben minder organisaties gegevens aangeleverd, waardoor sommige cijfers in die periode minder volledig zijn. Het aantal locaties waarvan de cijfers worden weergegeven is in de grafieken aangegeven met 'n', deze wordt zichtbaar door met de cursor over een datapunt te gaan. Door de afbouw van JeugdzorgPlus zijn er inmiddels minder aanbieders dan bij de start van de gegevensverzameling. 

Sinds het tweede kwartaal van 2025 wordt bij één van de JeugdzorgPlus aanbieders gewerkt met expliciete toestemming van de jongeren voor het delen van data (over bijv. het aantal keer dat een vrijheidsbeperkende maatregel bij een jongere is toegepast). We weten niet van hoeveel jongeren we geen data hebben. Dit kan betekenen dat in de praktijk meer vrijheidsbeperkende maatregelen per 10 jongeren zijn ingezet dan hier nu is weergegeven.

We benoemen hier de meest opvallende ontwikkelingen. Onder de verschillende grafieken is nog extra toelichting op de data te vinden.  

Bij het interpreteren van deze cijfers moet er rekening mee worden gehouden dat deze een resultaat zijn van de registratie door zorgprofessionals. En dat dit beïnvloed kan worden door aanpassingen in de manier van registreren en interpretatie van definities, meer of minder aandacht voor het onderwerp en veranderingen in zorgcapaciteit. Bij het onderdeel "Wat betekenen deze cijfers" wordt dit verder toegelicht.

  • De ingezette daling van het aantal unieke jongeren in zorg bij JeugdzorgPlus zet ondanks een lichte stijging in het derde kwartaal, verder door in het vierde kwartaal van 2025. 
  • Vanaf 2025 is in het aantal gedwongen afzonderingen per 10 jongeren een daling zichtbaar die doorzet. Tegelijkertijd is er een toename in geregistreerde duur van gedwongen afzonderen. Bij een dalend aantal afzonderingen is een mogelijke verklaring dat de duur toeneemt omdat de ernst van de problematiek van de jongeren in zorg aan het toenemen is. 
  • De meeste gedwongen afzonderingen vinden plaats op de eigen kamer. Nachtinsluitingen zijn vanaf januari 2024 wettelijk niet meer toegestaan en worden geregistreerd als gedwongen afzonderen (meer over nachtinsluitingen is te vinden in de toelichting bij de grafiek 'Aantal gedwongen afzonderingen per 10 jongeren'). De nachtinstluitingen worden bijna niet meer geregistreerd.
  • Naast de duidelijke daling van het aantal gedwongen afzonderingen zien we in 2025 we een stijging van de maatregelen "Beperking communicatie" en "onderzoek aan kleding". De oorzaak van deze stijging wordt de komende tijd, op basis van deze data verder onderzocht.

 

Per figuur is extra toelichting te zien via het vergrootglas of 'meer info’.

Aantal unieke jongeren in zorg JeugdzorgPlus (per kwartaal)

Extra toelichting

De grafiek geeft het aantal unieke jongeren in zorg in de JeugdzorgPlus weer, per kwartaal. Voor deze gegevens wordt gebruik gemaakt van gegevens uit TLS, het Toeleidingssysteem van Jeugdzorg Nederland. Hiermee wordt de administratie en communicatie rondom de plaatsing van jongeren bij een JeugdzorgPlus organisatie gefaciliteerd.

De ingezette daling van het aantal unieke jongeren in zorg bij JeugdzorgPlus zet ondanks een lichte stijiging in het derde kwartaal, verder door in het vierde kwartaal van 2025. 

Definities

Het aantal unieke jongeren in zorg geeft het aantal jongeren weer dat in het betreffende kwartaal tenminste één dag in de JeugdzorgPlus verbleef. Dit  zijn jongeren die voorafgaand aan het betreffende kwartaal of in het betreffende kwartaal zijn geplaatst in de JeugdzorgPlus. 

Aantal unieke jongeren in zorg JeugdzorgPlus (per kwartaal)

Extra toelichting

De grafiek geeft het aantal unieke jongeren in zorg in de JeugdzorgPlus weer, per kwartaal. Voor deze gegevens wordt gebruik gemaakt van gegevens uit TLS, het Toeleidingssysteem van Jeugdzorg Nederland. Hiermee wordt de administratie en communicatie rondom de plaatsing van jongeren bij een JeugdzorgPlus organisatie gefaciliteerd.

De ingezette daling van het aantal unieke jongeren in zorg bij JeugdzorgPlus zet ondanks een lichte stijiging in het derde kwartaal, verder door in het vierde kwartaal van 2025. 

Definities

Het aantal unieke jongeren in zorg geeft het aantal jongeren weer dat in het betreffende kwartaal tenminste één dag in de JeugdzorgPlus verbleef. Dit  zijn jongeren die voorafgaand aan het betreffende kwartaal of in het betreffende kwartaal zijn geplaatst in de JeugdzorgPlus. 

Aantal gedwongen afzonderingen per 10 jongeren

Extra toelichting

In deze cijfers is geen onderscheid gemaakt in eigen kamer, afzonderlijke veilige ruimte of overige ruimte. 

De daling van het aantal gedwongen afzonderingen zet door, er is in het vierde kwartaal van 2025 een klein verschil in registratie met en zonder nachtinsluiting. 

Sinds het tweede kwartaal van 2025 wordt bij een van de aanbieders gewerkt met expliciete toestemming van de jongeren voor het delen van de data (over bijvoorbeeld het aantal keer dat een Vrijheidsbekerkende maatregel bij een jongere is toegepast). Het is onbekend van hoeveel jongeren we geen data hebben

In de periode van 2022 tot en met het 3e kwartaal van 2023 is door minder organisaties data aangeleverd, waardoor de daar zichtbare daling mogelijk geen goed beeld geeft van het totaal.

Definities

Onder gedwongen afzonderen wordt verstaan het tegen de wil van de jongere plaatsen in een ruimte die hij/zij niet mag of kan verlaten (dit kan zijn de eigen kamer of een afzonderlijke veilige ruimte). 

Gedwongen afzondering in de eigen kamer (deur niet op slot)
De jeugdhulpprofessional die de jeugdige deze maatregel aanzegt, vertelt de jeugdige duidelijk de aanleiding voor de verplichting tot het verblijven in de eigen kamer. De jeugdhulpprofessional zoekt binnen 15 minuten, nadat de jeugdige daadwerkelijk op zijn kamer verblijft, contact met de jeugdige. Het doel is contactherstel. Indien de jeugdige op dat moment geen contact wenst, maken de jeugdhulpprofessional en jeugdige samen een tijdsafspraak voor het volgende contact. 

Gedwongen afzondering in eigen kamer: nachtinsluiting (deur op slot, wettelijk niet toegestaan)
Sinds januari 2024 is het wettelijk niet meer toegestaan om de kamer van de jongere van buitenaf 's nachts af te sluiten (ook wel genoemd 'kamerinsluitingen'). 
Nog niet alle JeugdzorgPlus-organisaties kunnen hier 's nachts aan voldoen, zonder de veiligheid van de jongere in gevaar te brengen – bijvoorbeeld als de jongere de deur niet zelf van binnenuit op slot kan doen. Daarom wordt dit geregistreerd als een vorm van gedwongen afzondering en hier geduid als nachtinsluiting.

Nachtinsluitingen zijn als volgt uit de data gefilterd: starttijd in de avond, deur op slot en duur langer dan 6 uur.

Gedwongen afzondering in een afzonderlijke veilige ruimte
Het tegen de wil van de jeugdige plaatsen in een afzonderlijke veilige  ruimte die hij of zij niet mag of kan verlaten. Deze ruimte voldoet aan wettelijke voorwaarden. Deze vorm van afzonderen mag alleen toegepast worden bij jongeren vanaf 12 jaar en indien er sprake is van een noodsituatie. Een gekwalificeerde gedragswetenschapper beoordeelt of een afzondering noodzakelijk en geschikt is om een noodsituatie af te wenden. Is dat het geval? Dan mag een afzondering gedurende maximaal één dag toegepast worden, met de mogelijkheid van een eenmalige verlenging van één dag indien een gekwalificeerde gedragswetenschapper oordeelt dat er nog sprake is van een noodsituatie en afzondering noodzakelijk en geschikt is om die noodsituatie af te wenden. De jeugdhulpprofessional die de jongere deze maatregel aanzegt vertelt de jongere duidelijk de aanleiding voor de verplichting tot het verblijven in deze ruimte. 

Aantal gedwongen afzonderingen per 10 jongeren

Extra toelichting

In deze cijfers is geen onderscheid gemaakt in eigen kamer, afzonderlijke veilige ruimte of overige ruimte. 

De daling van het aantal gedwongen afzonderingen zet door, er is in het vierde kwartaal van 2025 een klein verschil in registratie met en zonder nachtinsluiting. 

Sinds het tweede kwartaal van 2025 wordt bij een van de aanbieders gewerkt met expliciete toestemming van de jongeren voor het delen van de data (over bijvoorbeeld het aantal keer dat een Vrijheidsbekerkende maatregel bij een jongere is toegepast). Het is onbekend van hoeveel jongeren we geen data hebben

In de periode van 2022 tot en met het 3e kwartaal van 2023 is door minder organisaties data aangeleverd, waardoor de daar zichtbare daling mogelijk geen goed beeld geeft van het totaal.

Definities

Onder gedwongen afzonderen wordt verstaan het tegen de wil van de jongere plaatsen in een ruimte die hij/zij niet mag of kan verlaten (dit kan zijn de eigen kamer of een afzonderlijke veilige ruimte). 

Gedwongen afzondering in de eigen kamer (deur niet op slot)
De jeugdhulpprofessional die de jeugdige deze maatregel aanzegt, vertelt de jeugdige duidelijk de aanleiding voor de verplichting tot het verblijven in de eigen kamer. De jeugdhulpprofessional zoekt binnen 15 minuten, nadat de jeugdige daadwerkelijk op zijn kamer verblijft, contact met de jeugdige. Het doel is contactherstel. Indien de jeugdige op dat moment geen contact wenst, maken de jeugdhulpprofessional en jeugdige samen een tijdsafspraak voor het volgende contact. 

Gedwongen afzondering in eigen kamer: nachtinsluiting (deur op slot, wettelijk niet toegestaan)
Sinds januari 2024 is het wettelijk niet meer toegestaan om de kamer van de jongere van buitenaf 's nachts af te sluiten (ook wel genoemd 'kamerinsluitingen'). 
Nog niet alle JeugdzorgPlus-organisaties kunnen hier 's nachts aan voldoen, zonder de veiligheid van de jongere in gevaar te brengen – bijvoorbeeld als de jongere de deur niet zelf van binnenuit op slot kan doen. Daarom wordt dit geregistreerd als een vorm van gedwongen afzondering en hier geduid als nachtinsluiting.

Nachtinsluitingen zijn als volgt uit de data gefilterd: starttijd in de avond, deur op slot en duur langer dan 6 uur.

Gedwongen afzondering in een afzonderlijke veilige ruimte
Het tegen de wil van de jeugdige plaatsen in een afzonderlijke veilige  ruimte die hij of zij niet mag of kan verlaten. Deze ruimte voldoet aan wettelijke voorwaarden. Deze vorm van afzonderen mag alleen toegepast worden bij jongeren vanaf 12 jaar en indien er sprake is van een noodsituatie. Een gekwalificeerde gedragswetenschapper beoordeelt of een afzondering noodzakelijk en geschikt is om een noodsituatie af te wenden. Is dat het geval? Dan mag een afzondering gedurende maximaal één dag toegepast worden, met de mogelijkheid van een eenmalige verlenging van één dag indien een gekwalificeerde gedragswetenschapper oordeelt dat er nog sprake is van een noodsituatie en afzondering noodzakelijk en geschikt is om die noodsituatie af te wenden. De jeugdhulpprofessional die de jongere deze maatregel aanzegt vertelt de jongere duidelijk de aanleiding voor de verplichting tot het verblijven in deze ruimte. 

Frequentie van afzonderingen 4e kwartaal 2025

Extra toelichting

De frequentietabel laat zien hoeveel jongeren hoe vaak gedwongen werden afgezonderd volgens de registratie: frequentie 0 geeft het aantal jongeren aan dat niet is afgezonderd, frequentie 1 geeft het aantal jongeren weer dat 1 x in het afgelopen kwartaal is afgezonderd, frequentie 2 geeft het aantal jongeren weer dat 2 x in het afgelopen kwartaal is afgezonderd enzovoorts. Dit is inclusief de nachtinsluitingen.

Volgens de registratie komt gedwongen afzonderen bij de meeste jongeren niet of af en toe voor, terwijl voor een klein deel van de jongeren gedwongen afzondering juist vaak wordt geregistreerd. Dit beeld wordt ook herkend door de expertraad, die in de praktijk ziet dat binnen een groep meestal een beperkt aantal jongeren – ongeveer één op de drie – te maken krijgt met deze maatregel.

De frequentie 0-gedwongen afzonderingen is berekend op basis van de bezettingscijfers van de locaties. Ook de bezettingscijfers van de locaties die vanaf het tweede kwartaal 2025 werken met de expliciete toestemming voor het delen van hun data. Deze jongeren zijn wel meegerekend in de bezettingscijfers. Dit kan een vertekend beeld geven waarbij mogelijk minder jongeren 0 geregistreerde gedwongen afzonderingen hebben meegemaakt dan hier wordt weergegeven.

Definities

Voor de defintie van gedwongen afzonderen, zie toelichting onder de grafiek 'Aantal gedwongen afzonderingen per 10 jongeren'

Frequentie van afzonderingen 4e kwartaal 2025

Extra toelichting

De frequentietabel laat zien hoeveel jongeren hoe vaak gedwongen werden afgezonderd volgens de registratie: frequentie 0 geeft het aantal jongeren aan dat niet is afgezonderd, frequentie 1 geeft het aantal jongeren weer dat 1 x in het afgelopen kwartaal is afgezonderd, frequentie 2 geeft het aantal jongeren weer dat 2 x in het afgelopen kwartaal is afgezonderd enzovoorts. Dit is inclusief de nachtinsluitingen.

Volgens de registratie komt gedwongen afzonderen bij de meeste jongeren niet of af en toe voor, terwijl voor een klein deel van de jongeren gedwongen afzondering juist vaak wordt geregistreerd. Dit beeld wordt ook herkend door de expertraad, die in de praktijk ziet dat binnen een groep meestal een beperkt aantal jongeren – ongeveer één op de drie – te maken krijgt met deze maatregel.

De frequentie 0-gedwongen afzonderingen is berekend op basis van de bezettingscijfers van de locaties. Ook de bezettingscijfers van de locaties die vanaf het tweede kwartaal 2025 werken met de expliciete toestemming voor het delen van hun data. Deze jongeren zijn wel meegerekend in de bezettingscijfers. Dit kan een vertekend beeld geven waarbij mogelijk minder jongeren 0 geregistreerde gedwongen afzonderingen hebben meegemaakt dan hier wordt weergegeven.

Definities

Voor de defintie van gedwongen afzonderen, zie toelichting onder de grafiek 'Aantal gedwongen afzonderingen per 10 jongeren'

80% van de gedwongen afzonderingen vindt plaats in de eigen kamer van de jongere (4e kwartaal 2025)

Extra toelichting

Het gebruik van de eigen kamer van de jongere bij gedwongen afzonderen was 80% in het vierde kwartaal van 2025 (dit is inclusief de nachtinsluitingen). Dit is een lichte afname t.o.v. het vorige kwartaal, toen was dat 84%. Dit betekent dat voor gedwongen afzonderen in het afgelopen kwartaal weer iets vaker gebruik is gemaakt van een veilige ruimte. 

80% van de gedwongen afzonderingen vindt plaats in de eigen kamer van de jongere (4e kwartaal 2025)

Extra toelichting

Het gebruik van de eigen kamer van de jongere bij gedwongen afzonderen was 80% in het vierde kwartaal van 2025 (dit is inclusief de nachtinsluitingen). Dit is een lichte afname t.o.v. het vorige kwartaal, toen was dat 84%. Dit betekent dat voor gedwongen afzonderen in het afgelopen kwartaal weer iets vaker gebruik is gemaakt van een veilige ruimte. 

Bij 15% van de gedwongen afzonderingen is de deur op slot (4e kwartaal 2025)

Extra toelichting

Het aantal gedwongen afzonderingen op eigen kamer met de deur op slot neemt nog verder af. In het vierde kwartaal van 2025 was bij 15% van de gedwongen afzonderingen de deur op slot (dit is inclusief de nachtinsluitingen). Dit is een daling t.o.v. het vorige kwartaal, toen was in 37% van de gedwongen afzonderingen de deur op slot. 

 

Bij 15% van de gedwongen afzonderingen is de deur op slot (4e kwartaal 2025)

Extra toelichting

Het aantal gedwongen afzonderingen op eigen kamer met de deur op slot neemt nog verder af. In het vierde kwartaal van 2025 was bij 15% van de gedwongen afzonderingen de deur op slot (dit is inclusief de nachtinsluitingen). Dit is een daling t.o.v. het vorige kwartaal, toen was in 37% van de gedwongen afzonderingen de deur op slot. 

 

Tijdstip start afzondering (4e kwartaal 2025)

Extra toelichting

Het patroon in de grafiek is vrijwel elk kwartaal vergelijkbaar. Voor het vierde kwartaal van 2025 is de piek alleen minder hoog. 

De gedwongen afzonderingen worden volgens de registratie vooral in de middag en avond ingezet, met een duidelijke piek tussen 20:00 en 20:59 uur – ook voor de gedwongen afzonderingen zonder nachtinsluitingen. 

Het feit dat de twee lijnen (‘tijdstip start afzondering’ en ‘tijdstip start afzondering zonder nachtinsluiting’) elkaar naderen lijkt een positieve trend. Het betekent namelijk dat nachtinsluitingen niet meer standaard plaatsvinden, maar omdat iemand vindt dat dit expliciet nodig is.  

Door te analyseren wanneer afzonderingen plaatsvinden, kunnen organisaties gerichter kijken naar alternatieve manieren van handelen op die momenten.

 

Definities

Het data-punt 20:00 uur geeft de afzonderingen weer die geregistreerd zijn tussen 20.00 - 20:59 uur, het data-punt 21:00 uur geeft de afzonderingen weer die geregistreerd zijn tussen 21.00 - 21:59 uur etcetera.

Zie verder de definitie onder grafiek 'Aantal gedwongen afzonderingen per 10 jongeren'

Tijdstip start afzondering (4e kwartaal 2025)

Extra toelichting

Het patroon in de grafiek is vrijwel elk kwartaal vergelijkbaar. Voor het vierde kwartaal van 2025 is de piek alleen minder hoog. 

De gedwongen afzonderingen worden volgens de registratie vooral in de middag en avond ingezet, met een duidelijke piek tussen 20:00 en 20:59 uur – ook voor de gedwongen afzonderingen zonder nachtinsluitingen. 

Het feit dat de twee lijnen (‘tijdstip start afzondering’ en ‘tijdstip start afzondering zonder nachtinsluiting’) elkaar naderen lijkt een positieve trend. Het betekent namelijk dat nachtinsluitingen niet meer standaard plaatsvinden, maar omdat iemand vindt dat dit expliciet nodig is.  

Door te analyseren wanneer afzonderingen plaatsvinden, kunnen organisaties gerichter kijken naar alternatieve manieren van handelen op die momenten.

 

Definities

Het data-punt 20:00 uur geeft de afzonderingen weer die geregistreerd zijn tussen 20.00 - 20:59 uur, het data-punt 21:00 uur geeft de afzonderingen weer die geregistreerd zijn tussen 21.00 - 21:59 uur etcetera.

Zie verder de definitie onder grafiek 'Aantal gedwongen afzonderingen per 10 jongeren'

Gemiddelde duur afzondering in minuten

Extra toelichting

De registratie van de tijdsduur van de gedwongen afzonderingen is door de tijd heen verbeterd, maar nog niet bij alle organisaties even betrouwbaar. Niet alle afzonderingen zijn voorzien van een tijdsregistratie. Daarnaast komt het voor dat één enkele, langdurige afzondering in een kwartaal (bijvoorbeeld van 12 uur) het gemiddelde vertekent, zeker wanneer de meeste andere afzonderingen slechts rond een uur duren. Het gemiddelde is daardoor gevoelig voor uitschieters.

Vanaf januari 2024 is het wettelijk niet meer toegestaan om jongeren ’s nachts op hun kamer op te sluiten (de kamerdeur van buiten af op slot), waardoor dit soort situaties nu als gedwongen afzondering moeten worden geregistreerd. Niet alle instellingen konden deze verandering direct veilig invoeren, wat terug te zien is in de cijfers (zie ook de brief Jeugdzorg Nederland). De inspectie houdt hier toezicht op. Instellingen gaan nog wel verschillend om met de registratie van nachtinsluitingen. Dit is een lerend aspect binnen de JeugdzorgPlus organisaties. In het vierde kwartaal van 2025 is er bijna geen verschil meer tussen het aantal gedwongen afzonderingen met- en zonder nachtinsluiting. 

Trend:

Zichtbaar in de beginfase van de registratie is een een initiële toename in 2021 tot gemiddeld 139 minuten per gedwongen afzondering. In 2022 is een dalende trend zichtbaar tot 70 minuten gemiddeld per gedwongen afzondering. De duiding is dat hier het effect van lerend netwerk, een betere registratie, bewustwording en anders omgaan met situaties van invloed is.

Daarna zien we vanaf 2023 een stijgende trend met pieken en dalen. Deze laten zich niet eenduidig verklaren. Ook in 2025 zien we de gemiddelde duur dalen en stijgen. Van invloed hierop kunnen zijn de toename van jongeren met complexe problematiek, waarbij uitzonderingen het gemiddelde beïnvloeden, maar ook personele bezetting en mogelijk (tijdelijk) anders omgaan met registratie.

Ondanks de pieken en dalen lijkt er vanaf het vierde kwartaal van 2024 tot aan het vierde kwartaal van 2025 een dalende trend zichtbaar.

 

Definities

Zie definitie onder grafiek 'Aantal gedwongen afzonderingen per 10 jongeren'

Gemiddelde duur afzondering in minuten

Extra toelichting

De registratie van de tijdsduur van de gedwongen afzonderingen is door de tijd heen verbeterd, maar nog niet bij alle organisaties even betrouwbaar. Niet alle afzonderingen zijn voorzien van een tijdsregistratie. Daarnaast komt het voor dat één enkele, langdurige afzondering in een kwartaal (bijvoorbeeld van 12 uur) het gemiddelde vertekent, zeker wanneer de meeste andere afzonderingen slechts rond een uur duren. Het gemiddelde is daardoor gevoelig voor uitschieters.

Vanaf januari 2024 is het wettelijk niet meer toegestaan om jongeren ’s nachts op hun kamer op te sluiten (de kamerdeur van buiten af op slot), waardoor dit soort situaties nu als gedwongen afzondering moeten worden geregistreerd. Niet alle instellingen konden deze verandering direct veilig invoeren, wat terug te zien is in de cijfers (zie ook de brief Jeugdzorg Nederland). De inspectie houdt hier toezicht op. Instellingen gaan nog wel verschillend om met de registratie van nachtinsluitingen. Dit is een lerend aspect binnen de JeugdzorgPlus organisaties. In het vierde kwartaal van 2025 is er bijna geen verschil meer tussen het aantal gedwongen afzonderingen met- en zonder nachtinsluiting. 

Trend:

Zichtbaar in de beginfase van de registratie is een een initiële toename in 2021 tot gemiddeld 139 minuten per gedwongen afzondering. In 2022 is een dalende trend zichtbaar tot 70 minuten gemiddeld per gedwongen afzondering. De duiding is dat hier het effect van lerend netwerk, een betere registratie, bewustwording en anders omgaan met situaties van invloed is.

Daarna zien we vanaf 2023 een stijgende trend met pieken en dalen. Deze laten zich niet eenduidig verklaren. Ook in 2025 zien we de gemiddelde duur dalen en stijgen. Van invloed hierop kunnen zijn de toename van jongeren met complexe problematiek, waarbij uitzonderingen het gemiddelde beïnvloeden, maar ook personele bezetting en mogelijk (tijdelijk) anders omgaan met registratie.

Ondanks de pieken en dalen lijkt er vanaf het vierde kwartaal van 2024 tot aan het vierde kwartaal van 2025 een dalende trend zichtbaar.

 

Definities

Zie definitie onder grafiek 'Aantal gedwongen afzonderingen per 10 jongeren'

De lijnen van de verschillende vrijheidsbeperkende maatregelen in onderstaande grafieken kunnen weggeklikt worden door in de legenda de naam van het type maatregel aan te klikken. Door met de muis op een data-punt te staan wordt ook zichtbaar welke maatregel het betreft.

Aantal vrijheidsbeperkende maatregelen per 10 jongeren

Extra toelichting

De meest voorkomende vrijheidsbeperkende maatregel was gedwongen afzonderen. Vanaf 2025 is hierin een daling zichtbaar waarbij nu, in het vierde kwartaal van 2025,  "beperking communicatie" en "onderzoek aan kleding" de meest ingezette maatregelen zijn. De oorzaak van deze stijging wordt de komende tijd, op basis van deze data, verder onderzocht.

 Bij de interpretatie van deze data kunnen de volgende factoren van invloed zijn:

  • Registratie-effect: Vanaf begin 2023 wordt er anders geregistreerd. Er zijn nieuwe definities opgesteld binnen het lerend netwerk “Ik laat je niet alleen” van JeugdzorgPlus-organisaties. En er is ook meer bewustwording over wat onder afzondering kan worden verstaan (bijvoorbeeld afzonderen in een traphal die op slot gaat is ook afzonderen). Vanaf 2023 worden naast gedwongen afzondering ook andere vrijheidsbeperkende maatregelen geregistreerd. De tendens die hier mogelijk zichtbaar is, is dat er steeds beter geregistreerd wordt (waardoor een toename zichtbaar is), waarna door meer bewustwording van de maatregelen en inzet van alternatieven een lichte afname zichtbaar is.
  • Afbouw van JeugdzorgPlus: Vanaf 2022 worden jongeren minder snel naar JeugdzorgPlus doorverwezen. Er wordt eerst gezocht naar alternatieve oplossingen. Als jongeren later toch in JeugdzorgPlus terechtkomen, hebben ze vaak zwaardere problematiek.
  • De inzet van vrijheidsbeperkende maatregelen is niet altijd evenredig verdeeld over alle jongeren in de JeugdzorgPlus. De expertraad geeft aan dat in de praktijk vaak wordt gezien dat 80% van de maatregelen bij een klein deel van de jongeren wordt ingezet. Dit is bijvoorbeeld zichtbaar in de frequentiegrafiek voor gedwongen afzonderen.

 Bij de interpretatie van deze data kunnen de volgende factoren van invloed zijn:

  • Registratie-effect: Vanaf begin 2023 wordt er anders geregistreerd. Er zijn nieuwe definities opgesteld binnen het lerend netwerk “Ik laat je niet alleen” van JeugdzorgPlus-organisaties. En er is ook meer bewustwording over wat onder afzondering kan worden verstaan (bijvoorbeeld afzonderen in een traphal die op slot gaat is ook afzonderen). Vanaf 2023 worden naast gedwongen afzondering ook andere vrijheidsbeperkende maatregelen geregistreerd. De tendens die hier mogelijk zichtbaar is, is dat er steeds beter geregistreerd wordt (waardoor een toename zichtbaar is), waarna door meer bewustwording van de maatregelen en inzet van alternatieven een lichte afname zichtbaar is.
  • Afbouw van JeugdzorgPlus: Vanaf 2022 worden jongeren minder snel naar JeugdzorgPlus doorverwezen. Er wordt eerst gezocht naar alternatieve oplossingen. Als jongeren later toch in JeugdzorgPlus terechtkomen, hebben ze vaak zwaardere problematiek.
  • De inzet van vrijheidsbeperkende maatregelen is niet altijd evenredig verdeeld over alle jongeren in de JeugdzorgPlus. De expertraad geeft aan dat in de praktijk vaak wordt gezien dat 80% van de maatregelen bij een klein deel van de jongeren wordt ingezet. Dit is bijvoorbeeld zichtbaar in de frequentiegrafiek voor gedwongen afzonderen.

Definities

De definities zijn terug te vinden in de handleiding 

Aantal vrijheidsbeperkende maatregelen per 10 jongeren

Extra toelichting

De meest voorkomende vrijheidsbeperkende maatregel was gedwongen afzonderen. Vanaf 2025 is hierin een daling zichtbaar waarbij nu, in het vierde kwartaal van 2025,  "beperking communicatie" en "onderzoek aan kleding" de meest ingezette maatregelen zijn. De oorzaak van deze stijging wordt de komende tijd, op basis van deze data, verder onderzocht.

 Bij de interpretatie van deze data kunnen de volgende factoren van invloed zijn:

  • Registratie-effect: Vanaf begin 2023 wordt er anders geregistreerd. Er zijn nieuwe definities opgesteld binnen het lerend netwerk “Ik laat je niet alleen” van JeugdzorgPlus-organisaties. En er is ook meer bewustwording over wat onder afzondering kan worden verstaan (bijvoorbeeld afzonderen in een traphal die op slot gaat is ook afzonderen). Vanaf 2023 worden naast gedwongen afzondering ook andere vrijheidsbeperkende maatregelen geregistreerd. De tendens die hier mogelijk zichtbaar is, is dat er steeds beter geregistreerd wordt (waardoor een toename zichtbaar is), waarna door meer bewustwording van de maatregelen en inzet van alternatieven een lichte afname zichtbaar is.
  • Afbouw van JeugdzorgPlus: Vanaf 2022 worden jongeren minder snel naar JeugdzorgPlus doorverwezen. Er wordt eerst gezocht naar alternatieve oplossingen. Als jongeren later toch in JeugdzorgPlus terechtkomen, hebben ze vaak zwaardere problematiek.
  • De inzet van vrijheidsbeperkende maatregelen is niet altijd evenredig verdeeld over alle jongeren in de JeugdzorgPlus. De expertraad geeft aan dat in de praktijk vaak wordt gezien dat 80% van de maatregelen bij een klein deel van de jongeren wordt ingezet. Dit is bijvoorbeeld zichtbaar in de frequentiegrafiek voor gedwongen afzonderen.

 Bij de interpretatie van deze data kunnen de volgende factoren van invloed zijn:

  • Registratie-effect: Vanaf begin 2023 wordt er anders geregistreerd. Er zijn nieuwe definities opgesteld binnen het lerend netwerk “Ik laat je niet alleen” van JeugdzorgPlus-organisaties. En er is ook meer bewustwording over wat onder afzondering kan worden verstaan (bijvoorbeeld afzonderen in een traphal die op slot gaat is ook afzonderen). Vanaf 2023 worden naast gedwongen afzondering ook andere vrijheidsbeperkende maatregelen geregistreerd. De tendens die hier mogelijk zichtbaar is, is dat er steeds beter geregistreerd wordt (waardoor een toename zichtbaar is), waarna door meer bewustwording van de maatregelen en inzet van alternatieven een lichte afname zichtbaar is.
  • Afbouw van JeugdzorgPlus: Vanaf 2022 worden jongeren minder snel naar JeugdzorgPlus doorverwezen. Er wordt eerst gezocht naar alternatieve oplossingen. Als jongeren later toch in JeugdzorgPlus terechtkomen, hebben ze vaak zwaardere problematiek.
  • De inzet van vrijheidsbeperkende maatregelen is niet altijd evenredig verdeeld over alle jongeren in de JeugdzorgPlus. De expertraad geeft aan dat in de praktijk vaak wordt gezien dat 80% van de maatregelen bij een klein deel van de jongeren wordt ingezet. Dit is bijvoorbeeld zichtbaar in de frequentiegrafiek voor gedwongen afzonderen.

Definities

De definities zijn terug te vinden in de handleiding 

Partners

Afbeelding
Amsterdam UMC
Afbeelding
BGZJ
Afbeelding
De Academische werkplaats Risicojeugd
Afbeelding
GGZ
Afbeelding
Jeugdzorg Nederland
Afbeelding
Supranet GGZ
Afbeelding
Trimbos
Afbeelding
VOBC